http://www.hvgorac.hu/sites/portal/uj_ptk.html
  SZAKMAI FÓRUM
  Birtokvédelem 2011.11.24.  
    Szerkesztő: Adminisztrátor  
 

 

A témát a HVG-ORAC Kiadó közkedvelt rendezvény-sorozatának előadója, Dr. Bisztriczki László vetette fel.

A Ptk. 191. § (1) és (3) bekezdése értelmében a birtokától megfosztott illetve a birtoklásában megzavart fél egy éven belül kérhet a jegyzőtől birtokvédelmet, melynek keretében a jegyző az eredeti állapotot állítja helyre, vagy a zavaró magatartást megtiltja. A jegyző hatáskörébe tartozó birtokvédelmi eljárásról szóló 228/2009. (X. 16.) Korm. rendelet 4. § b) pontja alapján a jegyző a birtokvita eldöntéséhez az eredeti állapotra vonatkozó bizonyítást a felek kérelme alapján folytatja le. E kormányrendelet birtokvédelmi ügyekben a 2. §-ban felsorolt kivételekkel háttérjogszabályként a Ket. rendelkezéseinek alkalmazását jelöli meg. Nem zárja ki a Ket. 50. § (1) bekezdésének az alkalmazását, mely szerint a döntéshozatalhoz szükséges tényállást a hatóság köteles tisztázni. A jegyző az eredeti állapot teljes körű feltárása – és a tényleges birtokállapottal való összehasonlítása – nélkül nincs abban a helyzetben, hogy a birtokvédelmi ügyben megalapozott döntést hozhasson.

A kifejtett jogszabályi rendelkezések alapján felvetődik a kérdés, hogy a jegyző a birtokvédelmi eljárás folyamán hivatalból köteles – a Ket. 50. § (1) bekezdése szerint – a tényállás (jelen esetben az eredeti állapot és tényleges birtokállapot) tisztázására, vagy a kormányrendelet 4. §-át alkalmazva csak az ügyben részt vevő felek bizonyítási indítványára teheti azt meg?

 

 

 

  HOZZÁSZÓLÁSOK
 
Hozzászóláshoz be kell jelentkezni!

Bejelentkezési név: Jelszó:
 
  5 - Alászolgája - Válasz Nagy Évalujza üzenetére 2012-01-14 20:23:25  
  Válaszok: 0  
  Egyetértek, gyakorlatilag a "peranyag-szolgáltatási elv" érvényesül ebben az eljárásban, összhangban azzal is, hogy itt a jegyző quasi-bíróságként funkcionál. A Ket. 50. § (1) bekezdéséből ugyanakkor a tényállás tisztázásának a követelménye alkalmazandó, nincs ez másképp a Pp.-ben sem. Ha ugyanis a tényállást nem tudja megállapítani a hatóság, akkor nem tehet mást, mint elutasítja a kérelmet. De tény, hogy az 50. § (1) bekezdéséből a hivatalból történő bizonyítás nem alkalmazható, erre utal a Korm. rendelet 1. § (1) bekezdésének azon fordulata is, hogy a Ptk.-ban, a Ptké.-ben nem szabályozott eljárási kérdésekben alkalmazandó a Ket. (pontosabban annak a rendeletben ki nem zárt rendelkezései).  
  4 - Alászolgája - Válasz jegyzo@kamut.hu üzenetére 2012-01-14 20:15:44  
  Válaszok: 0  
  Álláspontom szerint az adott önkormányzat jegyzője, mint hatóság ebben az esetben a Ket. 42. § (5) bekezdése alapján nem járhat el. (Ezt a szabályt a Korm. rendelet nem zárja ki.) Összhangban ugyanakkor a felvetéssel, én is azt gondolom, hogy az önkormányzat, mint kérelmező érdekében eljáró jegyzőnek fel kell tárnia a tényállást és az azt megalapozó bizonyítékokat, hogy az önkormányzat a másik kijelölt jegyző által lefolytatott eljárásban sikerrel járjon.  
  3 - gabor.v 2011-12-20 10:03:24  
  Válaszok: 0  
  A nevem természetesen nem "Nagy Évalujza".  
  2 - Nagy Évalujza 2011-12-20 10:00:56  
  Válaszok: 1  
  Álláspontom szerint a jegyző a birtokvédelmi eljárás során a bizonyítási teher kérdésében nem a Ket., hanem a Ptké. szabályait kell figyelembe vegye, nevesen annak 26. §-át, amely szerint: "A birtokvita eldöntéséhez szükséges tényeket annak a félnek kell bizonyítania, akinek érdekében áll, hogy azokat a jegyző valónak fogadja el." Az Alkotmánybíróság 120/B/2011. számú határozatában rávilágított arra, hogy a jegyző a birtokvédelmi eljárásban hozott döntése nem minősül közigazgatási hatósági döntésnek. Ezen a jegyző előtt folyó birtokvédelmi eljárás szabályait tartalmazó Kormányrendelet sem változtat azzal, hogy - a kivételektől eltekintve - az eljárásban a Ket. szabályait rendeli alkalmazni. Ha esetleg ezt normakollíziónak vélnénk - bár álláspontom szerint nem erről van szó -, azt feloldhatnánk azzal a jogelvvel, hogy a speciális szabály felülírja az általánosat. Összegezve elmondható, hogy bár a Korm. rendelet vitathatatlanul a nem zárja ki a Ket. 50. § (1) bekezdésének alkalmazását, a tényállás tisztázása a jegyző részéről kimerül - és ki is kell, hogy merüljön - abban, hogy a felek által felhozott bizonyítékokat értékeli, és ez alapján dönt.  
  1 - jegyzo@kamut.hu 2011-12-11 18:54:59  
  Válaszok: 1  
  Speciálisabb esetére is érdemes kitérni a birtokvédelmi ügyeknek. Egy adott önkormányzat esetében a saját tulajdonában lévő külterületi utak (többségében természetesen földutak, amely midösszesen akár 10-15 km is lehet) képezik a probléma alapját. A termőföld használók és tulajdonosok, sok esetben fokozatosan beszántják az utak szélét, úgy hogy a 12-15 m széles útból a végén annyi marad hogy éppen eltud járni egy traktor. Érdekes hogy a gazdálkodók - főleg ott ahol 40-41 AK földek vannak - ezzel előszeretettel élnek. Az Önkormányzat mindezt persze nem türheti, felszólításokkal, közleménnyel egyéb felhívásokkal élhet az érintettek felé. De mi van akkor, ha ennek ellenére sem hagynak fel a jogellenes műveléssel? Az önkormányzat bírtokvédelmet kérjet a saját - ráadásul az Ötv. szerint szerint forgalomképtelen, úton,közúton kívűl másra nem is hasznosítható - ingatlana tekintetében, azzal hogy hivatalos eljárás megindítását kezdeményezi az eredeti állapot visszaállítása érdekében. Az eljárás során a tényállás tisztázása könnyűnek tűnik és úgy gondolom nem is kétséges, hogy kit vagy kikek marasztalnak el az ügyben, ill. ki v. kik viselik a költségeket. A gazdák. Véleményem szerin az eljáró jegyzőnek ebben az esetben, de más esetekben is hivatalból kötelessége tisztázni a tényeket, a jogszerűen fenálló tulajdonosi, birtokállapotokat és mezsgyehatárokat elsősorban földhivatali eljárás igénybevétele által is. A gyakorlati tapasztalatom alapján ilyen és hasonló földügyek , birtokvédelmek kapcsán részletesen kell vizsgálni minden egyes ügyet és azt követően meghozni a döntést. Amennyiben valamely kollégának ilyen ügyekben tapasztalata van szívesen olvasnám a hozzászólását, véleményét itt a szakmai oldalakon.  

 

  ELŐFIZETÉS
Előfizetés

  FACEBOOK

  HÍRLEVÉL
Email címem:
Keresés

Feliratkozáshoz adja meg email címét!

  TÉMÁK
Az eredeti állapot jelentősége, a tényállás tisztázása birtokvédelmi ügyekben
Hozzászólások: 5 darab
Utolsó hozzászólás:
2012-01-14 20:23:25
Kormánytisztviselők jogállása - jubileumi jutalom - végkielégítés
Hozzászólások: 4 darab
Utolsó hozzászólás:
2013-01-29 13:16:27
  FÓRUM FRISS
Kormánytisztviselők jogállása - jubileumi jutalom - végkielégítés
Kelt: 2012.04.10.
Az eredeti állapot jelentősége, a tényállás tisztázása birtokvédelmi ügyekben
Kelt: 2011.11.24.
  FRISS HOZZÁSZÓLÁSOK
Lerzsi24 2013-01-29 13:16:27
Miracle hozzászólásával...
Tovább..
Katika55 2012-12-23 13:57:36
2012. július 26-án járt volna a...
Tovább..
kívülálló 2012-06-23 07:03:58
Lehet, hogy nagyon kell keresni a...
Tovább..
Miracle 2012-05-17 13:14:23
Jó lenne egy jogértelmezés a...
Tovább..
Alászolgája 2012-01-14 20:23:25
Egyetértek, gyakorlatilag a...
Tovább..


 
 


Szerkesztőbizottsági információk
BEMUTATKOZÁS
KAPCSOLAT

Jegyző.hu - Jegyző és Közigazgatás © hÁLTALÁNOS SZERZŐDÉSI FELTÉTELEK
A Kiadó további oldalai:HVGORAC.HU,UJBTK.HU,HVGORAC.EU,PTK2013.HU,JOGKODEX.HU